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央行重磅定調(diào)!加力實(shí)施增量政策

金融許倩 2025-06-30 09:27:55 來源:中房報

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??央行貨幣政策委員會例會,被視作貨幣政策“風(fēng)向標(biāo)”,其關(guān)于貨幣政策措辭的變化,往往預(yù)示著下一階段貨幣政策趨勢。

??6月27日,人民銀行發(fā)布消息顯示,中國人民銀行貨幣政策委員會2025年第二季度(總第109次)例會于6月23日召開。與3月18日召開的第一季度例會相比,多處增量政策值得關(guān)注。

??對于外部形勢,此次例會中,央行認(rèn)為“世界經(jīng)濟(jì)增長動能減弱,貿(mào)易壁壘增多”;對于內(nèi)部形勢,央行認(rèn)為“經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)向好態(tài)勢,社會信心持續(xù)提振”,同時指出國內(nèi)需求不足、風(fēng)險隱患較多,并新增“物價持續(xù)低位運(yùn)行”的挑戰(zhàn)。

??在政策取向方面,此次例會重申“要實(shí)施好適度寬松的貨幣政策,加強(qiáng)逆周期調(diào)節(jié),更好發(fā)揮貨幣政策工具的總量和結(jié)構(gòu)雙重功能,加大貨幣財(cái)政政策協(xié)同配合,保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長和物價處于合理水平。”

??東方金誠首席宏觀分析師王青表示,貨幣政策“適度寬松”的主基調(diào)未發(fā)生任何變化,央行將繼續(xù)堅(jiān)持支持性的貨幣政策立場。

??值得關(guān)注的是,央行在去年四季度和今年一季度貨幣政策委員會例會中均提及“擇機(jī)降準(zhǔn)降息”,但本次會議刪掉了這一表述,替換成“靈活把握政策實(shí)施的力度和節(jié)奏”。

??這在業(yè)內(nèi)看來,或意味著近期再度實(shí)施降準(zhǔn)降息的迫切性不大。

??中國民生銀行研究院宏觀研究中心主任王靜文分析稱,降準(zhǔn)降息通常會受到內(nèi)外兩個掣肘。外部掣肘為匯率壓力,目前由于美元指數(shù)持續(xù)下跌,人民幣對美元匯率相對穩(wěn)定,當(dāng)下并不構(gòu)成掣肘;內(nèi)部掣肘為凈息差,一季度商業(yè)銀行凈息差已收窄至1.43%,甚至低于1.51%不良率。在5月再度降息之后,商業(yè)銀行凈息差預(yù)計(jì)將會繼續(xù)收窄,其經(jīng)營將面臨較大壓力。

??不久前,央行已經(jīng)釋放出一波政策利好。在5月7日推出的一攬子金融政策中,央行宣布全面降準(zhǔn)50個基點(diǎn)、全面降息10個基點(diǎn)、降低個人住房公積金貸款利率25個基點(diǎn)、下調(diào)結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具利率25個基點(diǎn),力度非常大,貨幣政策從出臺到效果顯現(xiàn)需要一個過程。

??在中長期流動性釋放方面,央行近期動作頻頻。6月25日,央行再度開展了3000億元的中期借貸便利(MLF)操作,并且是連續(xù)第4個月超額凈投放中長期資金。整個6月份中期流動性凈投放總額達(dá)到3180億元。這釋放了政策持續(xù)寬松的信號,有助于降低企業(yè)和居民貸款利率,提振消費(fèi)和投資信心。

??對于房地產(chǎn)市場的表態(tài),也有一定變化。兩次例會的相同表述為,著力推動已出臺金融政策措施落地見效,加大存量商品房和存量土地盤活力度,完善房地產(chǎn)金融基礎(chǔ)性制度,助力構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式。

??變化在于,一季度例會中,央行提出“推動房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)”,二季度例會中變更為“持續(xù)鞏固房地產(chǎn)市場穩(wěn)定態(tài)勢”。

??此次例會對房地產(chǎn)市場的表態(tài)延續(xù)了4月25日中央政治局會議的提法“持續(xù)鞏固房地產(chǎn)市場穩(wěn)定態(tài)勢”,當(dāng)時這一定調(diào)的市場環(huán)境是,今年一季度,房地產(chǎn)市場呈現(xiàn)持續(xù)修復(fù)態(tài)勢。

??然而,5月份市場趨弱,下行壓力再度加大,6月13日召開的國務(wù)院常務(wù)會議已調(diào)整為“更大力度推動房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)”。

??另一值得關(guān)注的變化是,此次央行例會刪掉了“落實(shí)促進(jìn)平臺經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的金融政策措施”,這一表態(tài)自2023年三季度例會以來,一直出現(xiàn)在會議通稿中。某金融行業(yè)研究人士認(rèn)為,此次刪掉,或意味著對于平臺經(jīng)濟(jì)的監(jiān)管告一段落。

??在外部不確定性增強(qiáng)的背景下,做強(qiáng)國內(nèi)大循環(huán)是必然選擇。

??5月15日國務(wù)院召開做強(qiáng)國內(nèi)大循環(huán)工作推進(jìn)會,要求“把發(fā)展的戰(zhàn)略立足點(diǎn)放在做強(qiáng)國內(nèi)大循環(huán)上,以國內(nèi)大循環(huán)的內(nèi)在穩(wěn)定性和長期成長性對沖國際循環(huán)的不確定性”。

??央行延續(xù)了這一表態(tài)。對于下一階段政策走向,央行強(qiáng)調(diào),用好用足存量政策,加力實(shí)施增量政策,充分釋放政策效應(yīng),擴(kuò)大內(nèi)需、穩(wěn)定預(yù)期、激發(fā)活力,推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好。

??而一季度貨幣政策例會對此的表述是“有效落實(shí)存量政策,加力推動增量政策落地見效”。

??增量政策涵蓋宏觀政策逆周期調(diào)節(jié)、擴(kuò)大內(nèi)需、助企幫扶、房地產(chǎn)穩(wěn)定、資本市場提振等領(lǐng)域。二季度以來,央行全方面下調(diào)各項(xiàng)結(jié)構(gòu)性政策工具利率,包括支農(nóng)支小再貸款等長期性工具、碳減排支持工具、科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款、保障性住房再貸款等階段性工具。一季度例會提及的結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具優(yōu)化方向已落地,未來仍需繼續(xù)加力。

??今年中央反復(fù)強(qiáng)調(diào)“實(shí)施更加積極有為的宏觀政策”,包括上調(diào)赤字率、擴(kuò)大專項(xiàng)債、特別國債規(guī)模等。王靜文分析稱,截至6月15日,國債、一般債、專項(xiàng)債發(fā)行進(jìn)度分別為47%、45%、37%,政策空間仍然較大,因此會議優(yōu)先強(qiáng)調(diào)“用好用足存量政策”;增量政策也在預(yù)研儲備,一旦形勢有變,將會及時推出。

??就房地產(chǎn)領(lǐng)域而言,城中村和危舊房改造,不僅是新一輪增量政策的重點(diǎn),也是未來實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)的新抓手。

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中國城市住房價格288指數(shù)

(2023-02)

1571.9點(diǎn)

  • 0.13%
  • -0.91%
日期指數(shù)環(huán)比同比
2023.011569.9-0.97%-0.14%
2022.121572.1-0.92%-0.11%
2022.111573.9-0.12%-1.08%
2022.101575.8-0.20%-1.01%
2022.091579.0-0.02%-0.87%
2022.081579.3-0.04%-0.62%
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