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廣州提振住房消費政策分析——政策要點和市場影響

政策分析 2025-06-17 11:26:17 來源:中房網(wǎng)

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  • 城市:廣東
  • 發(fā)布時間:2025-06-17
  • 報告類型:政策分析
  • 發(fā)布機構:易居研究院

??一、政策背景與目標

??2025年6月13日,廣州發(fā)布《廣州市提振消費專項行動實施方案(征求意見稿)》。此次政策說明各地在提振消費方面持續(xù)發(fā)力,對于6月份以及下半年消費提振工作具有積極作用。同時,房地產(chǎn)的政策也受市場關注,亦說明房地產(chǎn)消費也是一項重要領域,購房等領域會有持續(xù)性的支持。

??從此次房地產(chǎn)領域的政策目標來看,其有兩個重要維度。一是減少住房消費的限制。此次非常明確取消“各種限”,進一步說明政策寬松的導向。二是多角度激活潛在需求和滿足住房消費需求,包括城中村和老舊小區(qū)改造、購買存量商品房和公積金支持等政策??偨Y來說,體現(xiàn)為“一松一激活”?!八伞笔侵笇ο拗菩源胧┑娜∠凹せ睢笔侵笇撛谫彿啃枨蟮耐诰?。

??二、“三限”全面取消

??此次最受關注的自然是“全面取消限購、限售、限價”。這也是一線城市首個提出全面取消“三限”的城市。需要說明的是,去年以來類似限制性政策基本已放松到位,尤其是限購政策。換句話說,廣州本身已經(jīng)全面取消了限購。因此,相關表述在此方案中出現(xiàn),更多是強調和強化的作用。當然,反過來也要求實踐過程中立足松綁導向,對各種可能還有的限制性措施進行取消。這一舉措旨在創(chuàng)造更好的營商環(huán)境,在釋放購房需求同時,有助于促進供求關系的再平衡。

??三、降低貸款首付比例和利率

??此次明確降低貸款首付比例和利率。該政策有助于降低購房門檻,減輕購房者負擔,并刺激購房需求。需要說明的是,類似政策去年四季度已全面落實,所以現(xiàn)在的表述,屬于政策強調和深化的含義。實踐過程中,我們也會發(fā)現(xiàn),此前廣州把房貸利率“守住”3%的底線,所以對此次方案有關政策的正確理解是:在銀行可承受的范圍內,全面促進房貸成本最低。但不建議直接理解為“最近又要降低首付和房貸利率”了。

??四、城中村改造等工作

??此次對城中村改造等工作落實了明確的方向。政策規(guī)定:計劃新開工老舊小區(qū)改造超150個,更新住宅老舊電梯超9000臺,完成城中村改造固定資產(chǎn)投資1000億元,顯示出地方政府對城市更新和城中村等有關工作的重視。此類數(shù)據(jù)也說明,城中村改造等工作力度會加大,且有非常明確的定量目標和有力的資金支持。反過來,這也啟發(fā)各地,城中村改造是今年提振消費的重要抓手,各地要做好系列工作,促進潛在購房等需求釋放。另外需要注意一個表述的差異,此次是指“老舊電梯”的更新,而非老舊小區(qū)的加裝電梯,這也對電梯等行業(yè)會帶來非常直接的利好。

??五、專項借款收儲存量房作安置房

??此次從城中村和安置房的角度落實了支持政策,即專項借款收儲存量房做安置房。此類做法既有助于消化存量商品房,又解決了安置房房源籌集的問題,實現(xiàn)雙贏。需要看到,專項借款的資金用途大,其可用于城中村改造的項目前期工作、征收補償安置、安置住房建設以及安置住房小區(qū)的配套基礎設施建設等?;趶V州此次方案,專項借款的投放重心會變化,尤其是強調對存量商品房的收購并轉化為安置房。至此我們認為,在收購存量商品房方面,兩類金融工具的分工非常清晰,其中專項借款指向安置房,保障房再貸款則指向保租房和公租房等。

??六、住房公積金政策優(yōu)化

??此次政策明確,支持繳存人提取住房公積金支付購房首付款并申請貸款。該政策提高了住房公積金的使用效率,減輕購房者資金壓力。最近兩年,各地對于公積金的政策非常寬松,“可提可貸”、“既提又貸”的支持,大幅度提升了公積金對住房消費和購房的保障力度,市場反饋積極。

??同時政策明確,優(yōu)化租房提取政策。該政策措施鼓勵了租房消費,滿足了不同層次居民的住房需求。租賃市場最近兩年和公積金有較好的結合。通過此類政策,將更好發(fā)揮公積金惠民導向,也促進了住房租賃市場的發(fā)展,尤其是和保租房等市場有較好的對接。

中國城市住房價格288指數(shù)

(2023-02)

1571.9

  • 0.13%
  • -0.91%
日期指數(shù)環(huán)比同比
2023.011569.9-0.97%-0.14%
2022.121572.1-0.92%-0.11%
2022.111573.9-0.12%-1.08%
2022.101575.8-0.20%-1.01%
2022.091579.0-0.02%-0.87%
2022.081579.3-0.04%-0.62%
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