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收儲規(guī)模近4000億元 專項債收儲逐月加快

業(yè)內向軍 2025-05-19 09:33:02 來源:中房報

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??經(jīng)過4個多月以來的落實推進,專項債收儲政策已進入密集發(fā)布階段。5月14日,克而瑞研究中心發(fā)布報告稱,截至5月13日,全國擬收儲總規(guī)模達到3918億元,涉及城市達到171個?!懊鞔_涉及收儲住宅用地規(guī)模達到6565公頃,據(jù)測算,相當于為2025年樓市去庫存加速54%,全國廣義庫存去化周期下降超過2個月?!?/p>

??今年1月10日,財政部表態(tài)“支持收購存量商品房用作保障性住房”。3月5日全國兩會,政府工作報告明確擬安排地方政府專項債券4.4萬億元(比上年增加5000億元),重點用于投資建設、土地收儲和收購存量商品房、消化地方政府拖欠企業(yè)賬款等。

??3月11日,自然資源部和財政部發(fā)布《關于做好運用地方政府專項債券支持土地儲備有關工作的通知》,將存量閑置地塊優(yōu)先納入收儲計劃,賦予地方政府在收購定價、用途上的自主權。有助于形成“專項債融資-存量房收購-保障房轉化”閉環(huán)。

??雖然今年以來住宅市場成交呈現(xiàn)企穩(wěn)勢頭,且土地成交規(guī)模也已降至新低,但為了行業(yè)更快達成新的供求平衡,土地收儲依然是當下去庫存的關鍵突破點。

??按全國土地平均容積率折算,擬收儲住宅用地的理論建筑面積已經(jīng)超過1.3億平方米,超過前四月估算新房銷售規(guī)模的一半。從降低庫存規(guī)模的角度來說,若公布的收儲住宅用地規(guī)模如期落實,等效于2025年前四月新房成交面積同比至少增長了54%,助力全國新房去化周期下降超過2個月。

??相對于一二線城市而言,三四線城市在本輪調整中面對著更大的需求端波動,且更多地塊由城投托底拿地,大量住宅用地因財務測算無法滿足開工條件,導致城市潛在庫存高企。為加快達成行業(yè)的新的供求平衡,土地收儲成為了現(xiàn)階段這些地塊的唯一出路。

??就城市收儲規(guī)模來看,目前有13個城市擬收儲規(guī)模超過100公頃,其中僅有4個二線城市,分別為鄭州、昆明、西安、天津。鄭州擬收儲規(guī)模273公頃高居首位。

??擬收購總價最高的城市是西安,合計公布125.6億元,較鄭州還高出了9.6億元。西安收儲土地平均地價達到9100萬元/公頃,也是13城中平均收儲單價最高的城市。就西安收儲土地位置來看,有過半地塊位于西咸新區(qū)、空港新城等城市新區(qū),這些區(qū)域均為城市新房交易的主力,收儲相關區(qū)域的待開發(fā)土地,有助于進一步改善城市的潛在庫存。

??就企業(yè)類型來看,據(jù)不完全統(tǒng)計,城投企業(yè)成為土地回收主力,收購面積占比達70%,平均收儲價格為3506萬元/公頃;央企國企占比12%,但平均收儲價格最高(3998萬元/公頃);民企占比僅17%,平均收儲價格3352萬元/公頃。從城市能級看,一二線城市民企土地收儲占比(21%)略高于其他能級城市,反映市場開放度和企業(yè)參與度的區(qū)域分化。

??而從各地專項債實際落地情況來看,主要投向房地產(chǎn)領域的資金規(guī)模只有1600億左右,且可查數(shù)據(jù)顯示資金主要流向土地一級開發(fā)等傳統(tǒng)領域(如棚改、城中村改造),與專項債收儲存在結構性偏差。

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中國城市住房價格288指數(shù)

(2023-02)

1571.9

  • 0.13%
  • -0.91%
日期指數(shù)環(huán)比同比
2023.011569.9-0.97%-0.14%
2022.121572.1-0.92%-0.11%
2022.111573.9-0.12%-1.08%
2022.101575.8-0.20%-1.01%
2022.091579.0-0.02%-0.87%
2022.081579.3-0.04%-0.62%
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