主持人：感謝王鋒博士，下面有請(qǐng)中國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院深圳分院常務(wù)副院長(zhǎng)范鐘銘范院長(zhǎng)上臺(tái)分享《城市規(guī)劃與舊城改造》。

中國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院深圳分院常務(wù)副院長(zhǎng) 范鐘銘

　　范鐘銘：尊敬的馮會(huì)長(zhǎng)，耿會(huì)長(zhǎng)，早上好，尊敬的各位來(lái)賓，今天非常有幸和大家一起分享深圳的一些情況，那么我一想把這個(gè)城市規(guī)劃，涉及的有關(guān)城市更新有關(guān)的東西跟大家做個(gè)交流，這么說(shuō)吧，城市發(fā)展進(jìn)入到更新改造的年代的時(shí)候，相關(guān)的城市規(guī)劃的制度建設(shè)，相應(yīng)的理念都發(fā)生重大變化的前提下，我們城市規(guī)劃，城市更新如何有序的，穩(wěn)步的推進(jìn)，這是非常重要的話題，所以選擇這個(gè)作為城市，有關(guān)城市更新規(guī)劃的思考。
　　我想在講之前，還是看一下我們國(guó)內(nèi)的一些基本的城市發(fā)展理念的變化，我們說(shuō)我們十二五以來(lái)，我們國(guó)家提出了非常重要的發(fā)展理念，或者我們稱為一種工業(yè)文明走向生態(tài)文明的理念，這種情況下，基于我們社會(huì)發(fā)展的基本背景來(lái)提出的，昨天上午也有好多專家談到了新常態(tài)，以及新常態(tài)下的新型城鎮(zhèn)化，我們走向平穩(wěn)結(jié)構(gòu)調(diào)整的時(shí)候，經(jīng)濟(jì)在調(diào)整，我們?nèi)丝诘脑鲩L(zhǎng)速度也是發(fā)生了變化，從以往的1.5％，城市化水平的增長(zhǎng)率下降到大概在0.6％到0.8％之間，這是伴隨著經(jīng)濟(jì)的下行而做的，我們也感覺(jué)到城市建設(shè)從增長(zhǎng)期走上調(diào)整期之后，城市的問(wèn)題也非常明顯，特別是我們經(jīng)常說(shuō)的大城市病，環(huán)境問(wèn)題，交通問(wèn)題，正在制約著城市發(fā)展的時(shí)候，怎么樣優(yōu)化城市的水平，以及保證我們城市各項(xiàng)事業(yè)能夠順利進(jìn)行。第三個(gè)在城市發(fā)展階段當(dāng)中，城市的動(dòng)力機(jī)制也發(fā)生了變化，這個(gè)動(dòng)力機(jī)制從過(guò)去的初級(jí)要素走向了人文，文化，生態(tài)的建設(shè)，從這個(gè)角度來(lái)說(shuō)，我們?cè)谛碌臅r(shí)期上，城市規(guī)劃和發(fā)展的理念都在進(jìn)行一次重新的調(diào)整，所以我們說(shuō)的在15年的時(shí)候，中央城市工作會(huì)議新形勢(shì)下新型城鎮(zhèn)化的特點(diǎn)之下，我們提出了兩個(gè)要求，一個(gè)是城市以文明為中心，堅(jiān)持集約發(fā)展的道路，這是非常重要的發(fā)展理念，以過(guò)去生產(chǎn)為主，走向以人為本的理念。第二方面，城市建設(shè)也提出了框定總量，限定容量，盤活存量，做優(yōu)增量，提高質(zhì)量，五量的建設(shè)。我們看到上海的規(guī)劃是做一個(gè)零增長(zhǎng)的規(guī)劃，基本上還是維持原來(lái)的水平，都是在存量上求得它的品質(zhì)，求得它的發(fā)展，這是一個(gè)基本的背景。
　　深圳實(shí)際上在十一五期間城市建設(shè)怎么樣能夠繼續(xù)的發(fā)展探索了這樣一個(gè)模式，這個(gè)模式我想對(duì)我們各個(gè)城市都有所啟發(fā)，第一個(gè)認(rèn)為城市增量的控制勢(shì)必會(huì)導(dǎo)致非常明顯的存量地價(jià)會(huì)上升。緊接著我們說(shuō)隨著我們總體運(yùn)營(yíng)成本的上升以后，其實(shí)我們的產(chǎn)業(yè)在置換，或者產(chǎn)業(yè)在轉(zhuǎn)移，優(yōu)質(zhì)的留下來(lái)，粗放的就被淘汰了。我們用地機(jī)構(gòu)的調(diào)整，我們剛才王鋒主任也談到了，大量的工業(yè)用地，可能隨著價(jià)格機(jī)制的變化和轉(zhuǎn)移出去，用力結(jié)構(gòu)的調(diào)整，這個(gè)干什么，要保證高端性的產(chǎn)業(yè)，通過(guò)產(chǎn)業(yè)的調(diào)整，來(lái)改變我們的人口結(jié)構(gòu)的調(diào)整，人口結(jié)構(gòu)的調(diào)整來(lái)優(yōu)化我們的社區(qū)的城市更新的改造的規(guī)劃，保證我們生態(tài)環(huán)境的建設(shè)，連成了一個(gè)基本的城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的線路圖，這個(gè)到最后就是我們新型城鎮(zhèn)化環(huán)境的質(zhì)量，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，都是在這樣一個(gè)推進(jìn)下來(lái)促進(jìn)城市的發(fā)展。所以當(dāng)時(shí)在十一五期間，城市轉(zhuǎn)型基本的思路就基于這樣一個(gè)實(shí)施的路徑來(lái)對(duì)我們深圳市的城市更新改造制定了線路圖。那么就可以理解，隨著這樣一種轉(zhuǎn)型思路發(fā)展的推進(jìn)，實(shí)際上我們規(guī)劃的，新增用地逐年是在下降的，但是我們的改造用地是越來(lái)越多，這樣保證城市建設(shè)投資量不變，但是用地結(jié)構(gòu)是在調(diào)整，那么規(guī)劃的時(shí)候，除了要考慮我們?cè)黾硬糠忠酝?，還要考慮減量部分和存量部分和改造部分的規(guī)劃的要求。
　　那么根據(jù)這樣的理念的話，十二五期間的城市規(guī)劃的各項(xiàng)工作的推進(jìn)，都基本上圍繞著相應(yīng)的制度的支撐體系，那么這里面可以這么說(shuō)，深圳是04年非常重要的，到08年的時(shí)候完成了探索的過(guò)程，這里面城市更新的實(shí)施，非常重要的基礎(chǔ)就是要提供一些土地制度的保證，另外到09年的時(shí)候，正式出臺(tái)了城市更新辦法，到了16年的時(shí)候，整體的城市更新的一個(gè)制度體系已經(jīng)形成了。我們可以分析一下，它們有四個(gè)層面的工作要做，第一個(gè)層面的工作就是法規(guī)層面，剛才談到了，城市更新必須保證進(jìn)行相應(yīng)的制度，在立法上面進(jìn)行調(diào)整，怎么鼓勵(lì)城市更新能夠迅速有序的推進(jìn)，我們要促進(jìn)城市更新的一些相關(guān)的政策制度，那么這是第二個(gè)層面，第三個(gè)層面非常重要的，城市規(guī)劃工作者需要考慮的，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)層面，包括用地性質(zhì)，相關(guān)的容積率，相關(guān)的配套設(shè)施。第四個(gè)層面到最后管理層面能夠得到保證，使得我們深圳市的城市更新有一套區(qū)別于以往的增量建設(shè)用地當(dāng)中的政策體系。
　　相當(dāng)?shù)奈覀円部吹搅耍臀覀冊(cè)瓉?lái)規(guī)劃，一般情況下都有城市總體規(guī)劃和法律組成，兩個(gè)法定性的規(guī)劃和基本層面的規(guī)劃，一個(gè)就是全域的專項(xiàng)規(guī)劃跟我們城市規(guī)劃，主體規(guī)劃對(duì)接，那么另外有個(gè)城市更新單元專項(xiàng)規(guī)劃與法律層面對(duì)接，使得規(guī)劃的體系納入到總的規(guī)劃體系當(dāng)中去，相應(yīng)的城市規(guī)劃的內(nèi)容也進(jìn)入日常的城市規(guī)劃管理當(dāng)中來(lái)。那么相應(yīng)的來(lái)說(shuō)，這里面非常重要的方面，有這四個(gè)層面作為支撐，推動(dòng)城市更新，城市更新過(guò)程當(dāng)中，引入了用地的審批機(jī)制，以及城市更新的機(jī)制，另外把我們專項(xiàng)規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃進(jìn)行對(duì)接。最后一個(gè)非常重要的工作，實(shí)施的，近期來(lái)做的，我們需要產(chǎn)品的環(huán)評(píng)，安評(píng)和交評(píng)，不僅納入整體的規(guī)劃體系當(dāng)中去，也納入到整個(gè)規(guī)劃體系當(dāng)中去，技術(shù)支撐在這個(gè)框架當(dāng)中就得以體現(xiàn)。那么我想，到這個(gè)為止的話，這張圖大概反映了深圳市16年已批已建的城市更新的分布圖，這個(gè)分布圖當(dāng)中我們計(jì)算了一下，用地大概是48平方公里，相應(yīng)的對(duì)城市更新三大類分類也明確講了，建設(shè)過(guò)程當(dāng)中，實(shí)施率特別高，這里面還有很多探索工作，到現(xiàn)在為止，剛剛完成28％的速度，這樣的話我想先把我們當(dāng)前深圳市的城市更新的情況和大家做個(gè)交流，這是十一五以來(lái)基本的深圳的態(tài)勢(shì)。
　　下面我想以三個(gè)方面和大家交流，第一個(gè)怎么規(guī)劃，第二個(gè)引導(dǎo)下大家規(guī)劃，第三個(gè)講下我們?cè)趺醋龅?。我們的城市?guī)劃較好的知道了我們城市的建設(shè)和發(fā)展，這個(gè)不多說(shuō)了，但是到我們開(kāi)始做這輪規(guī)劃的時(shí)候，我們第一點(diǎn)想到的是把各個(gè)區(qū)域的十三五規(guī)劃拿來(lái)學(xué)習(xí)，把它拼貼在一張全市的圖上去，這是各個(gè)區(qū)的十三五規(guī)劃的重點(diǎn)和地方的軸向關(guān)系，放在一起非常亂，不能看到哪個(gè)方向是一個(gè)城市的發(fā)展方向，它可能是一個(gè)區(qū)的，但是不能代替整體的深圳市的發(fā)展方向。我們也發(fā)現(xiàn)了另外一個(gè)現(xiàn)象，這個(gè)現(xiàn)象特別有意思，有些地區(qū)還有量的規(guī)劃，比如說(shuō)南山，十三五規(guī)劃的時(shí)候，非常明確，就要再造一個(gè)大南山，建筑總量從1個(gè)億增加到1.8個(gè)億，羅湖說(shuō)盡管我是舊區(qū)，但是我是重點(diǎn)，大概有四分之一要拆掉，然后又要建一個(gè)新羅湖，整個(gè)過(guò)程都在特區(qū)內(nèi)進(jìn)行，相關(guān)的其他地區(qū)的發(fā)展速度沒(méi)一個(gè)好快，人口集聚到一定程度的時(shí)候，城市的交通環(huán)境問(wèn)題成為了所有人要解決的事，你按照這個(gè)來(lái)建設(shè)，問(wèn)題就會(huì)越來(lái)越多，相應(yīng)的其他地區(qū)的發(fā)展可能還比不上你們。所以我們回到規(guī)劃層面來(lái)看，整個(gè)規(guī)劃今后的走向到底怎么走，我們需要分析，一個(gè)分析就是在這個(gè)區(qū)域聚集大量的人口，而其他地區(qū)都是邊緣的關(guān)系。第二種情況要建多中心的城區(qū)，這個(gè)是由政府來(lái)推進(jìn)的，包括前段時(shí)間的外圍建立的多中心，我們選擇了非常重要的概念，強(qiáng)中心和集合城市發(fā)展區(qū)域概念，這個(gè)圖紙就體現(xiàn)出來(lái)了，這是我們當(dāng)時(shí)所選擇的一個(gè)基本的規(guī)劃。
　　那么回到剛才說(shuō)的，到你分析一個(gè)城市的時(shí)候，你非常明顯的感覺(jué)到，非常重要的特征，就是說(shuō)它的流動(dòng)不會(huì)因?yàn)槟氵@個(gè)城市的變化而變化，不可能在一個(gè)地區(qū)發(fā)生，所以我們就回溯到70年代的時(shí)候，非常重要的一面，整個(gè)灣區(qū)的發(fā)展成為空間視角，來(lái)做產(chǎn)業(yè)的布局，人口的分布，以及居住的安排。這里面有個(gè)基本特征，就是所謂的70公里的基本的定義，也就是說(shuō)在3小時(shí)來(lái)回的都市區(qū)內(nèi)可以組織非常強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，這個(gè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力是緊密合作分工的，我們可以看到整個(gè)東京灣這四個(gè)圈層都按照中心區(qū)，工業(yè)地帶，創(chuàng)新區(qū)，還有副中心地區(qū)，以及會(huì)員在70公里以外，整個(gè)空間的架構(gòu)，實(shí)際上它已經(jīng)脫離了東京市的范圍，深圳也到了這樣一個(gè)階段，我覺(jué)得東京灣是可以學(xué)習(xí)的。我們對(duì)16年的住房調(diào)查來(lái)看，深圳市的房?jī)r(jià)漲得最高，全國(guó)第一位，我們做了一個(gè)統(tǒng)計(jì)，大概是這樣的情況，深圳的交易量，其實(shí)還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)少于會(huì)州和東莞，他們是深圳的6倍以上，但是價(jià)格是漲得最快的，你到底在會(huì)州和東莞買房的人是誰(shuí)，我們發(fā)現(xiàn)70％都是在深圳工作的人，也驗(yàn)證一個(gè)事實(shí)，人口在區(qū)域的分布，他的變化可能會(huì)到其他地區(qū)去，但是他們整體的這個(gè)空間是一個(gè)單元，在這個(gè)單元里面來(lái)進(jìn)行勞動(dòng)和生活的安排，所以我們這輪規(guī)劃不能停留在深圳市范圍，必須考慮到都市區(qū)的變化，形成一定的聯(lián)系，這是我們非常重要的基本的理念。
　　這張圖大概就反映了這個(gè)大灣區(qū)的城市群的發(fā)展的基本要求，所以我們也可以看到在這個(gè)里面，有三個(gè)都市區(qū)，這構(gòu)成了我們今后可能粵港澳灣區(qū)的空間框架，整個(gè)要素的流動(dòng)就靠著四個(gè)圈層的功能安排來(lái)進(jìn)行功能布局，引導(dǎo)城市空間進(jìn)行調(diào)整。那么這是我們深圳的情況，那么大概就是30公里一個(gè)圈層，50公里一個(gè)圈層，今后可能還有2000萬(wàn)人口的積納量，沿著這個(gè)都市的發(fā)展來(lái)進(jìn)行空間的發(fā)展。還有一個(gè)問(wèn)題，我們深圳區(qū)到底是怎么做的，白天晚上到底是什么情況，實(shí)際上這兩張圖也反映了一個(gè)情況，我們可以看到，白天，大部分人口還是集中在特區(qū)內(nèi)，基本是這樣的，當(dāng)然也有白天也非常多，但是到晚上的時(shí)候，感覺(jué)到晚上也是這樣的狀態(tài)，外圍地區(qū)非常明顯，都有一些居住的安排，就比白天有人多的地方，兩個(gè)疊加起來(lái)以后，特區(qū)內(nèi)人口在增加，但是特區(qū)外人口在極限的增長(zhǎng)，這對(duì)我們未來(lái)人口布局的時(shí)候，可以采取多中心的城市來(lái)強(qiáng)化，我們多中心對(duì)城市結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，這是分布的情況來(lái)看現(xiàn)實(shí)人口的流動(dòng)。
　　因此我們說(shuō)有必要進(jìn)行一個(gè)新的結(jié)構(gòu)的調(diào)整，這個(gè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整還是考慮的區(qū)域的要求，那么形成了這么一張圖，非常關(guān)鍵，了解我們城市區(qū)域更新的范圍。我們一級(jí)的地區(qū)，就是原特區(qū)的360度的都區(qū)會(huì)，高密度地區(qū)是無(wú)可爭(zhēng)議的現(xiàn)實(shí)，另外我們?cè)谠貐^(qū)外規(guī)劃了三個(gè)地區(qū)，一個(gè)是空港地區(qū)，中部地區(qū)，東部地區(qū)，深圳是目前城市政府主要的力量，一個(gè)中心戰(zhàn)點(diǎn)，我們來(lái)做這樣一個(gè)空間優(yōu)化的過(guò)程，這個(gè)圖紙對(duì)我們以后城市的存量規(guī)劃和中心改造是非常重要的結(jié)構(gòu)分析的圖紙。下面怎么樣對(duì)這樣的圖紙?jiān)谖覀冋w的城市更新當(dāng)中發(fā)揮作用，這是我們下一步要探討的事，整個(gè)機(jī)遇，從中心結(jié)構(gòu)的調(diào)整提出了22個(gè)更新片區(qū)，到2030年實(shí)現(xiàn)對(duì)22個(gè)更新片區(qū)的調(diào)整，這是里面的重要片區(qū)和有潛力片區(qū)劃的，更新總體規(guī)模85平方公里，拆除重建類更新用地供應(yīng)規(guī)模至少達(dá)到35平方公里，這是一個(gè)圖紙。在第二個(gè)方面，我們也對(duì)一些重要的空間地區(qū)，在優(yōu)化多中心空間地區(qū)，提出了一個(gè)整備地區(qū)，就是政府要首先介入對(duì)土地的回購(gòu)，增收的過(guò)程，這也是非常重要的圖紙，50平方公里，政府希望納入到我們土地儲(chǔ)備非常重要的一個(gè)空間區(qū)域。
　　另外就是說(shuō)我們對(duì)城市更新的區(qū)域確定以后，注意的工作，怎么引導(dǎo)它的開(kāi)發(fā)強(qiáng)度的建設(shè)，所以就要在規(guī)劃當(dāng)中，根據(jù)優(yōu)化空間結(jié)構(gòu)，分了五個(gè)區(qū)域，我們就可以查下它的密度強(qiáng)度，我可以迅速得到你在哪一個(gè)區(qū)域，容積率是多少，你開(kāi)發(fā)強(qiáng)度都和它的功能相對(duì)應(yīng)，這是一個(gè)指導(dǎo)圖紙，另外我們做了一個(gè)細(xì)分，同一個(gè)區(qū)域下，商業(yè)，工業(yè)，功能還有稍稍的差異，又做了一個(gè)細(xì)分。另外更新單元當(dāng)中，劃分片區(qū)以后，實(shí)際非常重要的就是劃定它主要的功能地區(qū)，我們對(duì)更新可能劃定了四個(gè)集中區(qū)，一個(gè)是都市核心區(qū)，一個(gè)是綜合服務(wù)區(qū)，一個(gè)是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，一個(gè)是生態(tài)保護(hù)區(qū)。我們改造，有的是拆除類的，有的是綜合并舉類的，還有生態(tài)控制類的。
　　最后就是說(shuō)對(duì)各個(gè)區(qū)域，也提出了相關(guān)的城市更新的計(jì)劃的統(tǒng)籌規(guī)模表，作為引導(dǎo)各個(gè)區(qū)在落實(shí)十三五規(guī)劃的時(shí)候，它的容量和區(qū)位選擇，這是一張非常重要的圖紙，另外就是剛才談到的工業(yè)區(qū)塊的事，有些地方的工業(yè)要確保他的工業(yè)改造不變，就是工改工，可能混合其他的商業(yè)單元，那么也做出了相應(yīng)的規(guī)定，到這個(gè)階段的時(shí)候，我們非常清晰統(tǒng)籌整體規(guī)劃的結(jié)構(gòu)優(yōu)化到后來(lái)我們推動(dòng)各項(xiàng)城市的主體指引，最后一個(gè)非常重要的，城市統(tǒng)籌更新以后，怎么建立綜合的管控原則。我們認(rèn)為單元規(guī)劃是一個(gè)協(xié)作規(guī)劃，政策當(dāng)中怎么保證我們的城市更新是建立在原有的合法的土地的基地上，保證利益是非常公平的，又做了相應(yīng)的規(guī)定和貨幣補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)，這是市場(chǎng)共同認(rèn)可的這樣的機(jī)制，企業(yè)的投資回報(bào)率和政府落實(shí)公共政策方面的一些需求，那么也做了一個(gè)相應(yīng)的規(guī)定，最后就每個(gè)地區(qū)的城市更新大概分了三個(gè)階段，第一個(gè)階段可能有個(gè)調(diào)查產(chǎn)業(yè)評(píng)估，第二個(gè)提供個(gè)方案，跟利益主體進(jìn)行協(xié)商，最后制定一個(gè)單元，相應(yīng)的賠償，聯(lián)系都統(tǒng)籌到這個(gè)規(guī)劃當(dāng)中去，這三個(gè)階段當(dāng)中，幾乎是從總體的城市更新中要做的事，這里面我想，我們一般的企業(yè)是在做這一步，這一部分都沒(méi)有考慮關(guān)系，有若干個(gè)城市單元，我在比較大的范圍里面展開(kāi)規(guī)劃，通過(guò)這個(gè)發(fā)展規(guī)劃第一片區(qū)的，第二片區(qū)，第三片區(qū)的單元統(tǒng)籌，更新單元就做這幾方面的事，這些方面是必須要完成的更新單元的規(guī)劃，都基于發(fā)展單元的統(tǒng)籌來(lái)明確這個(gè)規(guī)定的內(nèi)容，所以整個(gè)就是說(shuō)我們?cè)谧龈聠卧臅r(shí)候，必須要建立在非常明確的發(fā)展單元的基礎(chǔ)上，這是政府做的，這個(gè)是企業(yè)做的，那么完成這些事，這大概是我們工作的基本框架在里面。這個(gè)稍稍過(guò)一下，這是已經(jīng)完成的一個(gè)地區(qū)，華為片區(qū)，這么大的一個(gè)片區(qū)有非常多的更新單元在里面，組成了一個(gè)基本的發(fā)展單元，這個(gè)發(fā)展單元規(guī)劃做完以后，更新單元按照主體形式來(lái)確定，這個(gè)工作只有這樣才能拿到整體協(xié)調(diào)的城市，大概是這樣一個(gè)情況。
　　然后再進(jìn)行相關(guān)的專項(xiàng)匯報(bào)的工作，包括功能，道路交通，配套設(shè)施等等等等，規(guī)劃在做，分別哪個(gè)單元提出更新單元的要求，那么這是我們做的結(jié)合圖紙的對(duì)更新單元的把控。下面就不展開(kāi)講了，就把結(jié)構(gòu)講一下，實(shí)際上整個(gè)更新單元也建議不同的更新單元的改造方式是什么樣一個(gè)建議。然后也做了一個(gè)模擬，你要使它的投資效益有個(gè)回報(bào)，規(guī)劃階段要有一個(gè)拆建比，以及開(kāi)發(fā)商投資的比例，使得這個(gè)項(xiàng)目能夠運(yùn)營(yíng)成功，這也是一個(gè)非常重要的工作。然后提出政府在這個(gè)大的片區(qū)當(dāng)中，有三個(gè)地區(qū)是我們要來(lái)操刀的，來(lái)完善的，另外就還包括一些道路交通，包括優(yōu)化的道路交通的內(nèi)容，這個(gè)不細(xì)講。主要的公共設(shè)施的分布，然后各個(gè)單位基本的全一輪的制度，重點(diǎn)地區(qū)。
　　最后我想說(shuō)的是什么呢？更新規(guī)劃的工作非常重要的情況就是對(duì)土地的再挖掘，價(jià)值的現(xiàn)發(fā)現(xiàn)，那么這項(xiàng)工作使得我們?cè)谏钲诒M管缺乏土地，但是一再會(huì)發(fā)現(xiàn)，這個(gè)工作是我們的城市更新的動(dòng)力，另外一方面，我們的協(xié)調(diào)，產(chǎn)權(quán)利益人關(guān)系是規(guī)劃當(dāng)中非常重要的基礎(chǔ)，跟以往的增量匯報(bào)不一樣，規(guī)劃方都有參與過(guò)程，達(dá)成共識(shí)，這是非常重要的。所以我們說(shuō)，我們?cè)谝?guī)劃的過(guò)程當(dāng)中，一方面要注重整體的城市結(jié)構(gòu)優(yōu)化的過(guò)程，同時(shí)也要反映個(gè)體實(shí)業(yè)在這個(gè)過(guò)程當(dāng)中的收益，這些方面是以往我們?cè)隽恳?guī)劃所沒(méi)有的，這個(gè)規(guī)劃當(dāng)中，規(guī)劃的轉(zhuǎn)型，可能是勢(shì)在必行，我們希望在座的各位能夠有進(jìn)一步的實(shí)現(xiàn)我們?cè)谙乱粋€(gè)城市更新繁榮接替當(dāng)中推動(dòng)我們的改造，我就講到這兒，謝謝大家。