??4月24日，2025中國(guó)銀發(fā)人居發(fā)展大會(huì)在上海舉行。

著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、上海財(cái)經(jīng)大學(xué)校長(zhǎng) 劉元春

??會(huì)上，著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、上海財(cái)經(jīng)大學(xué)校長(zhǎng)劉元春教授在《擴(kuò)消費(fèi)的短中期政策選擇》主題演講中指出，中國(guó)步入到老齡社會(huì)，老齡人居是社會(huì)建設(shè)老有所養(yǎng)重要的載體，同時(shí)也是我們銀發(fā)經(jīng)濟(jì)對(duì)于健康持續(xù)的一個(gè)核心載體。

??政府工作報(bào)告連續(xù)兩年將銀發(fā)經(jīng)濟(jì)納入到國(guó)家的重點(diǎn)工作之一，其中一個(gè)很重要的背景在于，銀發(fā)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是擴(kuò)消費(fèi)很重要的手段之一，也是我們提振內(nèi)循環(huán)、構(gòu)建中國(guó)新發(fā)展格局一個(gè)很重要的舉措。

??目前，我們面臨兩個(gè)核心問題，一是消費(fèi)率過低，這是一個(gè)結(jié)構(gòu)性問題；二是消費(fèi)不足，這是一個(gè)周期性問題。實(shí)際上，我們不僅僅要在周期上問題對(duì)沖目前消費(fèi)下行的問題，同時(shí)也要在中期從結(jié)構(gòu)上進(jìn)行消費(fèi)率過低的調(diào)整。

??消費(fèi)不足最近有所加劇，原因一個(gè)是信心不足，國(guó)民收入的收縮性分配現(xiàn)象比較明顯。還有一個(gè)是最近資產(chǎn)負(fù)債表的變化，特別是白領(lǐng)階層資產(chǎn)負(fù)債表的變化：資產(chǎn)端由于股票、房地產(chǎn)價(jià)格的縮水，導(dǎo)致資產(chǎn)端縮水，負(fù)債卻沒有變化。

??同時(shí)最近一線城市的消費(fèi)下降比較明顯，這幾個(gè)都與白領(lǐng)階層的收入、財(cái)富體系的變化有關(guān)。另外一個(gè)，與房地產(chǎn)關(guān)聯(lián)的消費(fèi)都出現(xiàn)低迷的狀態(tài)，因此穩(wěn)消費(fèi)很重要的一個(gè)就是穩(wěn)房產(chǎn)、穩(wěn)股市。

??因此我們有一個(gè)組合式的政策，一是對(duì)消費(fèi)不足和消費(fèi)修復(fù)的問題，把它放到重點(diǎn)，同時(shí)關(guān)注收入資產(chǎn)信心的修復(fù)，還要對(duì)目前中期的定位要有高度關(guān)注。

??從國(guó)家層面，目前進(jìn)行了大量的研究，對(duì)于目前惠民生與擴(kuò)消費(fèi)要緊密結(jié)合起來，而惠民生里面很重要的，對(duì)于教育、醫(yī)療、文化、體育、旅游、養(yǎng)老、家政服務(wù)這極大方面是重點(diǎn)關(guān)注的，其中很重要的就是一老一小問題。

??對(duì)于銀發(fā)經(jīng)濟(jì)，老年服務(wù)、老年用品、老年健康、銀發(fā)文旅做了很多的研究，證明這是我們未來的一個(gè)發(fā)展方向。從理論上來研究，銀發(fā)經(jīng)濟(jì)不僅僅是福利體系、社會(huì)主義現(xiàn)代化體系建設(shè)的核心部分，也是我們改變結(jié)構(gòu)性問題、解決當(dāng)前周期性問題的一個(gè)著眼點(diǎn)。

??這個(gè)著眼點(diǎn)能夠通過機(jī)制體制的設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)它自我的循環(huán)和自我的發(fā)展，而不單單像很多人講銀發(fā)經(jīng)濟(jì)是一種成本經(jīng)濟(jì)、負(fù)擔(dān)經(jīng)濟(jì)。因此，在這個(gè)上面需要我們有更寬的視野，有更好的一種戰(zhàn)略理念，來定位我們?cè)阢y發(fā)經(jīng)濟(jì)上面的一些戰(zhàn)略舉措。