河南省市場監(jiān)督管理局辦公室

關于印發(fā)河南省市場監(jiān)督管理局市場主體信用信息歸集公示管理暫行辦法的通知

豫市監(jiān)辦〔2021〕193 號

??各省轄市、濟源示范區(qū)、各省直管縣（市）市場監(jiān)督管理局，省局機關各處室、直屬各單位，省藥監(jiān)局：

??《河南省市場監(jiān)督管理局市場主體信用信息歸集公示管理暫行辦法》已經(jīng)省局同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認真組織實施，抓好工作落實。

??2021年11月15日

??河南省市場監(jiān)督管理局

市場主體信用信息歸集公示管理暫行辦法

??第一章 總則

??第一條為加強和規(guī)范全省市場監(jiān)督管理系統(tǒng)市場主體信用信息歸集公示管理工作，提高全省市場監(jiān)督管理系統(tǒng)信息歸集公示的及時性和準確率，進一步擴大國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（河南）的公信力和影響力，根據(jù)《企業(yè)信息公示暫行條例》《河南省社會信用條例》《國務院辦公廳關于<政府部門涉企信息統(tǒng)一歸集公示工作實施方案>的復函》(國辦函〔2016〕74號)以及《河南省人民政府關于印發(fā)河南省企業(yè)信用信息公示監(jiān)管警示系統(tǒng)信息歸集和運用管理暫行辦法的通知》（豫政〔2016〕40號）等相關規(guī)定，結(jié)合我省實際，制定本辦法。

??第二條本辦法所稱市場主體信用信息歸集公示，是指全省各級市場監(jiān)督管理部門、藥品監(jiān)督管理部門及其派出機構(gòu)（以下統(tǒng)稱市場監(jiān)管部門）在依法履職過程中產(chǎn)生的、應當進行公示的市場主體基礎信息和信用信息。

??第三條各級市場監(jiān)管部門應建立健全數(shù)據(jù)內(nèi)部審核和管理制度，對歸集信息的合法性、真實性、及時性、完整性負責。

??第二章 歸集內(nèi)容

??第四條本辦法所稱各級市場監(jiān)管部門在依法履職過程中產(chǎn)生的市場主體信用信息，包括下列內(nèi)容：

??（一）行政審批或行政許可信息。指市場監(jiān)管部門在履職過程中產(chǎn)生的各類登記注冊信息；外國(地區(qū))企業(yè)在豫從事生產(chǎn)經(jīng)營活動核準；特種設備生產(chǎn)單位許可、特種設備作業(yè)人員考核、計量標準器具核準、食品(含食品添加劑、保健食品)、藥品、化妝品生產(chǎn)許可等信息以及其他行政許可信息。

??（二）行政處罰信息。指市場監(jiān)管部門對適用普通程序作出行政處罰決定的相關信息。

??（三）行政確認信息。指市場監(jiān)管部門在履職過程中產(chǎn)生的股權出質(zhì)登記、知識產(chǎn)權質(zhì)權登記、計量檢測體系或檢測數(shù)據(jù)的計量確認等信息。

??（四）行政檢查信息。指市場監(jiān)管部門在隨機抽查、日常檢查、專項檢查中產(chǎn)生的信息。

??（五）信用約束和懲戒信息。指市場監(jiān)管部門在履職過程中產(chǎn)生的經(jīng)營異常名錄（經(jīng)營異常狀態(tài)）、嚴重違法失信名單、對失信被執(zhí)行人實施信用懲戒的信息，以及法律法規(guī)規(guī)定的其他信用約束和懲戒信息。

??（六）消費提示信息。指消費警示提示的信息。

??（七）榮譽信息。指市場監(jiān)管部門牽頭起草的縣以上黨委、政府授予或者認可的榮譽信息，以及省轄市級以上市場監(jiān)管部門授予或者認可的榮譽信息等。

??（八）扶持政策信息。指市場主體享受扶持政策情況，包括享受扶持政策的數(shù)額、內(nèi)容，實施扶持政策的部門、日期等。

??（九）其他依法應由市場監(jiān)管部門公示的信息。

??第三章 組織機構(gòu)及職責分工

??第五條省市場監(jiān)管部門負責組織全省市場主體信用信息歸集公示管理工作，并對下級市場監(jiān)管部門市場主體信用信息歸集公示管理工作進行指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督及考核。

??各省轄市、省直管縣（市）市場監(jiān)管部門按照承擔的工作職責和上級市場監(jiān)管部門委托，負責組織、協(xié)調(diào)、督查及考核本轄區(qū)市場主體信用信息歸集公示管理工作。

??各縣（市、區(qū)）市場監(jiān)管部門按照承擔的工作職責和上級市場監(jiān)管部門委托，負責具體組織落實本轄區(qū)市場主體信用信息歸集公示管理工作。

??第六條 各級市場監(jiān)管部門內(nèi)設業(yè)務機構(gòu)，在實施市場主體信用信息歸集公示工作中，按照“誰產(chǎn)生、誰提供、誰負責”的原則，負責本業(yè)務領域產(chǎn)生的信用信息的歸集公示。

??法制部門負責對本級市場監(jiān)管部門涉及市場主體信用信息目錄及與市場主體信用信息歸集公示有關的規(guī)范性文件的合法性審查；負責行政處罰信息歸集公示的指導工作。

??綜合執(zhí)法機構(gòu)負責市場主體準入、生產(chǎn)、經(jīng)營、交易中的違法行為和行政處罰信息的歸集公示和公示率相關統(tǒng)計工作，同級執(zhí)法稽查部門做好相關配合工作。

??信用監(jiān)管部門負責國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（河南）的完善和管理工作；負責行政處罰信息公示的日常協(xié)調(diào)工作。

??網(wǎng)絡安全和信息化部門負責協(xié)調(diào)推進市場主體信用信息管理、推動跨部門業(yè)務系統(tǒng)的對接融合和市場主體信用信息的共享與安全保障工作。

??省局信息中心負責市場主體信用信息歸集公示軟件的開發(fā)、網(wǎng)絡及數(shù)據(jù)庫建設、運行、維護、技術保障等工作；負責數(shù)據(jù)交換公示工作。

??第四章 歸集公示方式和時間

??第七條各級市場監(jiān)管部門依法履職過程中產(chǎn)生的數(shù)據(jù)應按規(guī)定時限錄入或?qū)雵移髽I(yè)信用信息公示系統(tǒng)（河南）。

??第八條市場主體信用信息應當自產(chǎn)生之日起20個工作日內(nèi)錄入完畢并予公示（法律法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定）。信息的錄入應當及時、準確、完整、有效。已錄入數(shù)據(jù)的修改由該項數(shù)據(jù)的錄入機構(gòu)負責。任何單位、個人不得擅自修改、增刪市場主體信用信息。

??第九條 行政許可審批及證后監(jiān)管系統(tǒng)、食品藥品行政許可服務及電子監(jiān)察平臺等產(chǎn)生信用信息的各個業(yè)務系統(tǒng)應按照相關數(shù)據(jù)規(guī)范，以接口或庫表方式直接與省局大數(shù)據(jù)融合管理平臺對接。

??第十條市場主體對市場監(jiān)管部門記錄的信用信息有異議的，可以向原信息錄入部門提出修改申請，并提供相關證明材料；錄入原信息的市場監(jiān)管部門應自收到申請之日起三個工作日內(nèi)決定是否受理。不予受理的，說明理由，退回申請；受理后，經(jīng)審核屬實的，應自受理之日起五個工作日內(nèi)予以修改。

??第十一條各省轄市、省直管縣（市）市場監(jiān)管部門應當健全市場主體信用信息錄入、校對、確認制度，加強對市場主體信用信息歸集公示工作的督查、考核。

??第十二條市場主體信用信息歸集公示相關檔案保存工作，應按照市場主體檔案的有關規(guī)定執(zhí)行，任何單位、個人不得擅自修改、增加、抽取檔案材料。

??第五章 督導考核

??第十三條各級市場監(jiān)管部門應當加強對信用信息歸集公示工作的督促檢查和績效評估，及時對工作落實情況進行通報。

??第十四條各級市場監(jiān)管部門應將信息歸集公示工作列入年度績效考評的重要內(nèi)容，制定考評標準，實行獎優(yōu)懲劣。

??第十五條各級市場監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)未依照本辦法規(guī)定認真履行職責的，應限期責令改正，并予以通報批評。

??第六章 附則

??第十六條本辦法由河南省市場監(jiān)督管理局負責解釋。

??第十七條本辦法自發(fā)布之日起施行。