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??15年前，不少市民陸續(xù)購(gòu)下青島麗景苑小區(qū)的商品房。不幸的是，入住多年，小區(qū)先后涉及釘子戶房屋征收、中心車庫(kù)工程未完成、村民委員會(huì)不同意對(duì)住宅部分先行驗(yàn)收等問(wèn)題，導(dǎo)致940戶業(yè)主至今未能辦理房產(chǎn)證。

??“2005年買房后就一直沒(méi)有辦理房產(chǎn)證，我們找政府部門協(xié)調(diào)解決，也不知道要協(xié)調(diào)到何時(shí)？”多位業(yè)主在接受中國(guó)房地產(chǎn)報(bào)記者采訪時(shí)表示，十多年來(lái)，他們就無(wú)法辦理房產(chǎn)證問(wèn)題集體反映十多次，雖有政府相關(guān)部門介入，但問(wèn)題始終沒(méi)有得到解決。

??麗景苑小區(qū)是山東省房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)集團(tuán)青島公司（以下簡(jiǎn)稱“省房集團(tuán)”）于2003年開(kāi)工、2005年開(kāi)盤的舊村改造項(xiàng)目。按照項(xiàng)目規(guī)劃，共建設(shè)住宅樓29棟，其中有11棟為商品住房，剩余18棟樓為村民拆遷安置住房。

??多年來(lái)，無(wú)法辦理房產(chǎn)證成了業(yè)主的心頭病。值得注意的是，麗景苑小區(qū)所暴露出的問(wèn)題，在當(dāng)?shù)夭⒉皇莻€(gè)案。早在今年5月11日，青島市北區(qū)區(qū)長(zhǎng)張永國(guó)在當(dāng)?shù)仉娨暸_(tái)《行風(fēng)在線》欄目中曾明確提出今年將著力推動(dòng)8個(gè)小區(qū)、共計(jì)5500余戶居民辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證。并強(qiáng)調(diào)包括麗景苑在內(nèi)的五個(gè)小區(qū)目前正在進(jìn)行相關(guān)驗(yàn)收材料的報(bào)件工作，計(jì)劃于12月前完成相關(guān)手續(xù)。

??這個(gè)承諾并沒(méi)有成為麗景苑小區(qū)業(yè)主的定心丸。今年5月至10月期間，麗景苑小區(qū)業(yè)主多次詢問(wèn)相關(guān)部門辦證進(jìn)度問(wèn)題，得到的答復(fù)則是“村委會(huì)不蓋章，目前正在協(xié)調(diào)”。問(wèn)題又回到了原點(diǎn)。

??為了解具體情況，10月23日，中國(guó)房地產(chǎn)報(bào)記者與省房集團(tuán)取得聯(lián)系，但各部門之間則相互推諉，并未正面回應(yīng)。

??入住15年辦不下產(chǎn)權(quán)證

??麗景苑小區(qū)位于青島市市北區(qū)，2005年，正式開(kāi)盤對(duì)外銷售，憑借著“多層帶電梯、全封閉管理”等宣傳使其在購(gòu)房者心中的地位驟升。

??今年44歲的周云購(gòu)買麗景苑小區(qū)的房產(chǎn)，純屬偶然?！?005年的時(shí)候這里還沒(méi)有開(kāi)發(fā)起來(lái)，我是有一天開(kāi)車路過(guò)，看到售樓處周圍‘多層帶電梯，全封閉管理’的宣傳，這個(gè)配置在當(dāng)時(shí)還是很少見(jiàn)，感覺(jué)是一個(gè)高端項(xiàng)目?！敝茉聘嬖V記者。

??“因?yàn)楹⒆哟罅?，家里的小兩居確實(shí)不夠住，那時(shí)候就產(chǎn)生了買房的打算，我就順路去問(wèn)了情況?！北恍麄魉闹茉谱哌M(jìn)售樓處后，注意到開(kāi)發(fā)商是在當(dāng)?shù)乜诒^好的省房集團(tuán)，覺(jué)得可以安心購(gòu)買?！笆》考瘓F(tuán)是我們山東的國(guó)企，覺(jué)得應(yīng)該不會(huì)有什么大問(wèn)題，信譽(yù)會(huì)有保障?！?/p>

??省房集團(tuán)微信公眾號(hào)顯示，公司成立于1992年，由山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳創(chuàng)辦。成立以來(lái)，憑借政府資源和各種人脈，省房集團(tuán)一度獲取了大量位置極佳的土地，累計(jì)開(kāi)發(fā)三十多個(gè)房地產(chǎn)項(xiàng)目，其中不乏一些舊村改造項(xiàng)目。

??“買的時(shí)候單價(jià)不到5000元，覺(jué)得地理位置和價(jià)格都很合適，主要小區(qū)還是個(gè)高端項(xiàng)目?！敝茉苹貞浾f(shuō)，麗景苑雖然是舊村改造項(xiàng)目，但因整體建設(shè)效果不錯(cuò)，當(dāng)年也是本地的知名小區(qū)。

??2006年交房后，周云全家就一直住在該小區(qū)，但入住至今，房產(chǎn)證卻一直沒(méi)有辦理下來(lái)。

??周云告訴記者，在催促省房集團(tuán)辦證無(wú)果后，他們多次向青島市相關(guān)部門反映情況，但問(wèn)題遲遲沒(méi)有得到解決?！皠傞_(kāi)始說(shuō)是有釘子戶，導(dǎo)致規(guī)劃的停車場(chǎng)無(wú)法建設(shè)，無(wú)法完成規(guī)劃綜合驗(yàn)收工作。2016年，釘子戶搬走后，年底開(kāi)始修建停車場(chǎng)，但一直處于邊建邊停的狀態(tài)，到現(xiàn)在也沒(méi)有建起來(lái)，省房集團(tuán)的人和我們說(shuō)是因?yàn)橘Y金沒(méi)到位?！?/p>

??有業(yè)主表示，省房集團(tuán)一直存在債務(wù)糾紛?！拔揖褪歉晒こ痰模易〉倪@房子是工抵房，并不是通過(guò)售樓處購(gòu)買?！彼嬖V記者，麗景苑開(kāi)盤后并不全是毛坯房，有部分房源是另外找了裝修公司以全裝修的標(biāo)準(zhǔn)出售，但房子裝修過(guò)后，省房集團(tuán)因無(wú)法支付裝修工程款，拿出了部分商品房來(lái)抵工程款。

??“我們也沒(méi)有別的要求，停車場(chǎng)完不完工沒(méi)關(guān)系，我們只要求把房產(chǎn)證辦下來(lái)?！睒I(yè)主們表示。

??房屋交易、落戶、上學(xué)的苦惱

??因無(wú)法辦理產(chǎn)權(quán)證，十多年來(lái)，小區(qū)居民在房屋交易、子女上學(xué)等方面都受到了不同程度影響。

??“我這是給家里孩子買的婚房，結(jié)果現(xiàn)在孫子都快上中學(xué)了，還無(wú)法落戶?！闭f(shuō)起這些年因?yàn)闆](méi)有房產(chǎn)證帶來(lái)的不便，業(yè)主們顯得十分無(wú)奈。業(yè)主李磊告訴記者，交房后，他想要落戶，就因?yàn)闆](méi)有房產(chǎn)證，一直沒(méi)能辦理相關(guān)手續(xù)。幾年前，給孫子辦理入學(xué)手續(xù)時(shí)也十分麻煩。

??由于無(wú)法辦理房產(chǎn)證，麗景苑小區(qū)也無(wú)法選聘物業(yè)公司。盡管近年來(lái)城市管理局進(jìn)行了綜合整治，街道辦事處多次組織人員、車輛對(duì)小區(qū)環(huán)境進(jìn)行清理整治，但小區(qū)出現(xiàn)房屋外墻破損、道路不平、小區(qū)內(nèi)設(shè)施破舊等現(xiàn)象始終沒(méi)有得到整修?！按逦瘯?huì)成立了一家保潔公司，現(xiàn)在小區(qū)保潔都是由村民做，但整體居住環(huán)境很一般?！敝茉聘嬖V記者。

??一位物業(yè)服務(wù)行業(yè)人士告訴記者，保潔公司不是正規(guī)的物業(yè)公司，沒(méi)有營(yíng)業(yè)執(zhí)照，只能負(fù)責(zé)小區(qū)的日常打掃等基礎(chǔ)工作，無(wú)法對(duì)小區(qū)部分老舊設(shè)施進(jìn)行升級(jí)改造?！氨热缧^(qū)門禁、自動(dòng)道閘系統(tǒng)等都無(wú)法正常進(jìn)行改造，因?yàn)槠脚_(tái)公司都要求提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照才能入網(wǎng)?！?/p>

??關(guān)于房產(chǎn)證辦理問(wèn)題，麗景苑小區(qū)業(yè)主告訴記者，十多年來(lái)，他們通過(guò)信訪、市長(zhǎng)熱線、網(wǎng)絡(luò)上各類民生欄目、媒體舉報(bào)等多種途徑發(fā)聲，希望能推進(jìn)產(chǎn)權(quán)證辦理事宜?！凹w上訪的情況都有十多次，但問(wèn)題遲遲沒(méi)有得到解決。”

??在8月18日的一份政務(wù)網(wǎng)市長(zhǎng)信箱回復(fù)中，青島市市北區(qū)政府答復(fù)稱，該項(xiàng)目目前未完成規(guī)劃綜合驗(yàn)收工作，居民至今無(wú)法辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證。市北區(qū)城建局將繼續(xù)協(xié)調(diào)開(kāi)發(fā)單位，加快項(xiàng)目辦證進(jìn)展。

??“這幾年一直這么答復(fù)，再問(wèn)，就說(shuō)可以辦證，但村委會(huì)不蓋章就辦不了。”多位業(yè)主告訴記者，他們?cè)啻吻巴逦瘯?huì)了解不蓋章的原因，也只是得到“停車場(chǎng)沒(méi)建起來(lái)，肯定不能蓋章”的答復(fù)。

??“具體辦不下證的原因我們都清楚，但現(xiàn)在不能再空等了，不能總把辦證與半拉子工程停車場(chǎng)、資金不到位及村委會(huì)不蓋章掛鉤，我們需要相關(guān)部門出面給點(diǎn)實(shí)際回復(fù)，真正給老百姓辦實(shí)事?！睒I(yè)主們表示。

??“不僅區(qū)領(lǐng)導(dǎo)，省里也發(fā)話說(shuō)要盡快解決居民住房產(chǎn)權(quán)歷史遺留問(wèn)題，怎么到了我們，辦個(gè)房產(chǎn)證就這么難？”這是更讓小區(qū)業(yè)主感到困惑的地方。

??記者了解到，在今年6月30日，山東省自然資源廳等五部門聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于化解城鎮(zhèn)居民住房產(chǎn)權(quán)歷史遺留問(wèn)題的指導(dǎo)意見(jiàn)》，提出由于建設(shè)單位相關(guān)手續(xù)無(wú)法完善而影響購(gòu)房人取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證的，經(jīng)當(dāng)?shù)卣M織相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查認(rèn)定，可將辦理不動(dòng)產(chǎn)登記與向建設(shè)單位追溯法律責(zé)任完善手續(xù)并行辦理。

??“我真的后悔買了這個(gè)小區(qū)的房子。開(kāi)發(fā)商也開(kāi)始推脫說(shuō)現(xiàn)在政府已經(jīng)接手，今年就能辦下來(lái)?！敝茉仆蝗惶釂?wèn)，“可哪里能辦？怎么去辦？”